vrijdag 28 maart 2014

Garage Notweg: werkend ontwikkelen

De Garage Notweg staat – hoe kan het ook anders – aan de Amsterdamse Notweg. Ooit was het een echte garage; Osdorpers bewonderden met hun neus tegen de ruit de nieuwste modellen van Renault en sommigen weten nog dat hun vader er een auto ging kopen. Nu is de Garage Notweg een verzamelgebouw van uiteenlopende bedrijven, die zich hebben verenigd op de noemer Vliegwiel voor Werkgelegenheid. Dat is niet zonder slag of stoot gegaan.

Op de golven van het enthousiasme dat de Vogelaarwijken losmaakte, besloot corporatie Ymere de oude garage om te (laten) toveren tot creatieve hotspot en werkplaats voor social design. Niemand wist precies wat het betekende, maar iedereen werd er enthousiast van. Het gebouw werd snel en goedkoop verbouwd, en in de zomer van 2009 werd het geopend. Te snel en te goedkoop, bleek achteraf. Teveel verschillende functies moesten een plek vinden in het gebouw. En lang niet allemaal konden ze naast elkaar bestaan. Geen onwil, eerder een onmogelijkheid. Je kunt nou eenmaal geen cursus geven, terwijl de kinderen over de gang rennen. Zeker niet, wanneer de afscheiding tussen cursusruimte en gang niet meer is dan tralies. En sowieso zijn tralies niet zo goed voor de sfeer. Gevolg was een stevig verloop en de nodige irritaties over en weer tussen gebruikers. Ook het concept werkte onvoldoende, vooral omdat het niet scherp was: iedereen die iets voor de buurt wilde doen, was welkom. In de praktijk leidde het tot vrijblijvendheid en daarmee tot een (te) kleine bijdrage aan de buurt.

Hele snelle herbezinning
In het najaar van 2010 staken de verschillende gebruikers en Ymere de koppen bij elkaar; tijd voor bezinning. Twee vragen moesten van een antwoord worden voorzien. De eerste vraag was wat nou precies de bedoeling was met het gebouw. En de tweede was hoe het gebouw dan moest worden ingericht om zo goed te worden gebruikt om aan zijn doelstellingen te voldoen.
Het overgrote deel van de huurders die nog over waren, vond elkaar op de ambitie mensen te helpen op weg naar werk. Zo werd het Vliegwiel voor Werkgelegenheid geboren. Sommige bedrijven die gevestigd zijn in de Garage Notweg maken er hun hoofdactiviteit van. Ze zetten zich op verschillende manier in om mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt op weg naar werk te helpen. Andere bedrijven richten zich op andere zaken – zoals groenarchitectuur of mode en textiel – maar willen graag bijdragen aan het vliegwiel.
Om het gebouw te maken tot een bedrijfsverzamelgebouw met bijzondere doelstellingen werd het uiteindelijk in de winter 2012/2013 opnieuw verbouwd en in april 2013 feestelijk heropend. Het gebouw huisvest nu 9 bedrijven die deelnemen aan het Vliegwiel. Eén organisatie doet dat niet, maar die hoort dan ook bij de “oude” lichting. Die 9 bedrijven vormen samen de Huurdersvereniging Garage Notweg. Via een ingenieuze constructie wordt gewaarborgd dat zittende en nieuwe huurders zich inspannen voor het vliegwiel. De bedrijven huren hun ruimte van Ymere. In het huurcontract is de eis opgenomen dat huurders lid worden van de huurdersvereniging. Dat lidmaatschap verplicht vervolgens tot het leveren van inspanningen op het gebied van re-integratie en toeleiding naar werk. Hoe bedrijven dat doen, is niet vastgelegd.

Vliegwiel draait en groeit tegelijk
Een van die bedrijven is DineDine Design, een eenvrouwszaak die in 2006 werd opgericht door Annedien van der Veen. Ze ontwerpt en maakt kleding in opdracht en geeft les. Van der Veen stopt ongeveer een kwart tot een derde van haar tijd in het Vliegwiel. Een deel daarvan richt zich direct op werk. Van der Veen: “In 2013 begeleidde ik 3 stagiaires van de mode-academie, die hier natuurlijk hun hart konden ophalen. Daarnaast geef ik cursussen waarbij textiele werkvormen een middel zijn om mensen te activeren. Opdrachtgevers zijn dan bijvoorbeeld UWV of DWI.” Van der Veen draagt indirect bij aan het Vliegwiel met haar activiteiten voor de Huurdersvereniging: “We behartigen natuurlijk de belangen van de huurders. We zijn voor de verbouwing twee keer verhuisd; eerst er uit en toen er weer in. Dat kost tijd, energie en geld. En zo'n verbouwing komt met allerlei naweeën. Stopcontacten die op de verkeerde plek zitten en internet dat het niet doet.”

De huurdersvereniging wil en doet meer dan alleen klassieke belangenbehartiging. De vereniging is er ook om het Vliegwiel aan te jagen. Enerzijds door het concept verder te ontwikkelen en het netwerk met de omgeving te verstevigen. En anderzijds door een grotere rol voor huurders in het pand vorm te geven.
De huurdersvereniging – waar Van der Veen een deel van haar tijd betaald voor werkt – is bezig de structuur en doelstelling van de vereniging uit te werken. Daarmee wordt de organisatie steviger, nog meer in staat om te werken aan de doelstelling en een goede gesprekspartner te zijn voor Ymere, stadsdeel en gemeente en anderen. “Dat het nodig is, merkten we bij de verbouwing. Daar waren we nog onvoldoende gesprekspartner. Hoewel het pand echt stukken mooier en praktischer is dan het was, had het met onze inbreng nog beter gekund. We betalen nu € 60/m2, en dat is in deze buurt op deze locatie wel zo ongeveer een marktconforme huur. En daarnaast zijn we gehouden ons in te zetten voor het Vliegwiel. Dat laatste doen we graag en uit overtuiging, maar het had geholpen als de huur wat lager was geweest. Dat kan natuurlijk door ons korting te geven, maar ook door het gebouw efficiënter in te richten, waardoor je meer verhuurbare m2’s zou hebben gehad. Ook had je natuurlijk het kantoortje van de beheerder bij de ingang moeten maken, dat had het gebouw gastvrijer geweest en veiliger,” vertelt Van der Veen. “Maar gelukkig is het ook een gezamenlijke zoektocht, van ons en Ymere. We hebben nu met Ymere afgesproken dat wij beheer en communicatie voor onze rekening gaan nemen. Zij sponsoren dat, wij voeren het uit. Zo krijgen we er meer sturing op. En we spraken af dat we de helft van de inkomsten krijgen van de verhuur aan externen.”
De huurders overleggen één keer in de zes weken met elkaar en één keer in de zes weken met Ymere. Al met al nogal zakelijk, ook al omdat het de meeste huurders aan tijd ontbreekt om ook nog eens iedere maand op te dagen bij een VrijMiBo. Die is er dus ook niet. Verder wordt gewerkt aan de manier waarop de vereniging rapporteert over het bereiken van de doelstelling. “We hebben afgesproken dat de huurders naar eigen inzicht hun rol als onderdeel van het Vliegwiel kunnen invullen,” vertelt Van der Veen. “Maar vrijblijvend is het niet. Richt je je op stagiaires, dan willen we natuurlijk wel weten of ze zijn gekomen en wat ze hebben geleerd. Kies je voor cursussen, dan willen we weten welke.”

Vrijheid zonder vrijblijvendheid
De huurdersvereniging heeft geen zeggenschap bij de selectie van nieuwe huurders. De selectie van nieuwe huurders is een zaak van Ymere. In de praktijk heeft het nog niet plaatsgevonden, maar Van der Veen heeft er vertrouwen in dat Ymere dat goed doet. “Wij leveren met het Vliegwiel de meetlat, en Ymere legt de potentiële huurders er naast. En Ymere bekijkt of ze de huur kunnen betalen. Dat hoeven wij dan weer niet te doen.” Er is al helemaal geen ervaring met huurders die niet meedoen aan het Vliegwiel. Maar Van der Veen twijfelt ook daar niet over. “Je hebt de vrijheid om je rol te pakken. Maar na verloop van tijd is echt wel duidelijk of je wel aan de slag bent, of niet. En dan zijn de regels duidelijk: wie niet bijdraagt aan de doelstelling van de huurdersvereniging, kan er geen lid van blijven. En wie geen lid is van de huurdersvereniging, kan geen huurder blijven. En wie geen huurder meer is, moet op een gegeven moment toch echt vertrekken. Ik kijk er niet naar uit, maar als het zo ver komt, denk ik wel dat het werkt.”